工资太低：加拿大小镇镇长竟没人愿意干

很难想象，即将于11 月 7 日举行的魁北克省市政选举现在就有608位镇长和4,291镇议员可能因为没有竞争对手而自动当选，而且还有11个镇的镇长位置和109个镇议员席位居然没有候选人报名，不得不在报名接近截止日期再次发通知呼吁居民参选。之所以出现这样的尴尬局面，有人认为是镇长的工作压力不小，但收入只有每年6000元，一般不会超过1万元。

图源：theglobeandmail

) q/ d9 E0 X& _# x- I2 w8 A% r2 x& R

据报道，尽管像蒙特利尔这样的大城市有多达10人角逐市长宝座，但一些小镇镇长位置乏人问津，在2017年的市政选举中，就有5个镇没有镇长，另有77个镇议员席位悬空。今年选举至今有11个镇的镇长位置和109个镇议员席位没有候选人报名。

) t  B( K% d! i  N$ E

St-Eloi，是魁省一个小镇，位于魁北克城(Quebec City)东北面约210公里，人口只300人，在镇上可饱览圣罗伦斯河全景。

' d: G8 s% K, S7 Z" j9 s/ k

; x4 G8 Q& I( f$ T9 J- o

/ c; v# n7 ?" K7 D

市政选举提名期已快将截止，但至今仍没有人申请角逐该镇镇长，当局不得不再次呼吁居民参选。

) U$ V" i8 P4 b7 T# V) L7 K

St-Eloi72岁的镇长Mario St-Louis即将卸任，他说一直以来“每周7天、每天24小时”不停工作，但年薪只约6,000元，“这差不多等于义务工作。”他说，虽然他热爱这份工作，但他已届古稀之年，要退休，而对于没有人想继任，他认为这属意料之内，因为镇上的年轻人通常已成家立室并有全职工作，而大多数退休人士已各有打算，“人们不想为时薪只有2元而工作。”

1 ^: {9 S$ k, t' A  ]+ Q: ?3 |

位于魁北克城东北面约85公里的小镇St-Cyrille-de-Lessard也在寻觅新镇长，因为现任女镇长Denise Deschenes以健康为由，宣布不会寻求连任。

; R5 }/ F( D* ], p/ @

她说尽管她对镇长空缺无人问津感到惊讶，但她理解为何有些人犹豫不决，因为这份工作需要晚上开会，致使难以在工作和生活中取得平衡，特别是像她已有家庭和孩子的人来说；此外，镇长还必须面对来自公众的批评，她坦言有些批评甚至越界，变成欺凌或滋扰。

7 `# N+ j/ E: ~; c; t- @

蒙特利尔大学政治系教授Laurence Behrer指，小城镇议会填补席位空缺总是比较困难，因为候选人人数太少，而即使有人参选，可能面对没有竞争对手的情况，因为居民彼此认识，“他们可能会因为认识(对手)或其家人而不愿参选”。她还说，随着各省向市政下放更多责任，小镇镇长的工作变得愈来愈复杂，而且还要面对新挑战，例如气候变化。

3 o6 K' Q: i. s" R" R% {) x0 p

魁北克省市政联盟(UMQ)主席Daniel Cote身兼Gaspe市长，他指，市/镇长的工作现已远远超出“捡垃圾和铲雪”等范畴，而是进入经济发展、基建管理和家庭政策等领域，而社交媒体的出现，意味着市/镇长现在需要全天候回答市民的提问，而不是只在每月一次的议会会议上作出回应。

他又说，对于一些市镇来说，提高市/镇长的薪酬以反映有关工作的新实况是至关重要，市/镇长年薪通常低于1万元。

不过增加工资一直是一个“禁忌话题”，也是一个难以触及的话题，因为许多小城镇的税基也很小。然而，科特坚持认为这是可以做到的。他说，包括Gaspe在内的一些小城市在过去几年中选择提高工资，让民选官员做全职服务。

  }6 e8 a: `9 b! S0 L

按规定，如果小城镇在第二次提名期后无法吸引候选人，则可以任命一名候选人。

St-Cyrille-de-Lessard女镇长Denise Deschenes说，现在她的健康状况正在改善，如果没有其他人挺身而出，她可能会连任第二个任期。

6 ]/ q+ ]( v! S2 a0 b0 W